Konačni Vodič za Polaganje Stručnog Ispita iz Bezbednosti i Zdravlja na Radu

Polaganje stručnog ispita za sticanje licence savetnika ili saradnika za bezbednost i zdravlje na radu (BZNR) predstavlja ključni korak u karijeri svakog profesionalca u ovoj oblasti. Međutim, sama priprema može biti izazovna zbog obimne materije i čestih promena propisa. Ovaj sveobuhvatni vodič sintetizuje iskustva, savete i najčešća pitanja kandidata, pružajući vam jasnu putanju ka uspešnom polaganju.

Osnovna Razlika: Savetnik vs Saradnik za BZNR

Pre nego što krenete u pripremu, ključno je da razumete za koju poziciju se kvalifikujete. Osnovni kriterijum je broj stečenih ESPB bodova:

• Saradnik za BZNR: Zahtev se podnosi sa minimum 180 ESPB bodova.
• Savetnik za BZNR: Zahtev se podnosi sa minimum 240 ESPB bodova.

Osim formalnog uslova, obim ispitne materije se razlikuje, što ćemo detaljno objasniti u nastavku.

Ispitna Materija po Novom Pravilniku: Šta Zaista Treba Učiti?

Nakon donošenja novog Zakona o bezbednosti i zdravlju na radu ("Sl. glasnik RS", br. 35/2023) i pratećeg Pravilnika o načinu polaganja stručnog ispita, došlo je do određenih promena u programu. Važno je učiti iz primarnih izvora - samih zakona i pravilnika, jer skripte često zaostaju za izmenama.

1. Opšti Deo Programa (Zajednički za Savetnike i Saradnike)

Ovaj deo obuhvata širok spektar propisa iz oblasti rada, socijalnog i zdravstvenog osiguranja. Međunarodni izvori (konvencije) su izbačeni iz programa i ne uče se. Fokusirajte se na:

• Sistem bezbednosti i zdravlja na radu u Republici Srbiji (Ustav, Zakon o BZNR, nadležnosti državnih organa).
• Prava, obaveze i odgovornosti poslodavaca i zaposlenih prema propisima iz oblasti rada, zdravstvene zaštite i socijalnog osiguranja (Zakon o radu, Zakon o zdravstvenom osiguranju, Zakon o penzijskom i invalidskom osiguranju).
• Krivični zakonik - odredbe koje se tiču povreda prava iz rada i bezbednosti (npr. neotklanjanje opasnosti, oštećenje objekata). Nije potrebno učiti tačne kazne, već razumeti koja dela predstavljaju krivično delo.

2. Posebni Deo Programa - Srž Znanja

Ovo je najopsežniji i najvažniji deo ispita. Postoji jasna razlika u obimu između savetnika i saradnika.

Za Saradnika za BZNR polažu se sledeće oblasti:

1. Način i postupak procene rizika na radnom mestu i u radnoj sredini.
   • Pravilnik o načinu i postupku procene rizika na radnom mestu i radnoj sredini.
2. Opšte i posebne mere bezbednosti i zdravlja na radu.
   • Pravilnik o preventivnim merama za bezbedan i zdrav rad na radnom mestu.
   • Pravilnik o preventivnim merama za bezbedan i zdrav rad pri korišćenju opreme za rad.
   • Pravilnik o preventivnim merama za bezbedan i zdrav rad pri korišćenju sredstava i opreme za ličnu zaštitu na radu.
   • Pravilnik o obezbeđivanju oznaka za bezbednost i/ili zdravlje na radu.
   • Pravilnik o načinu pružanja prve pomoći, vrsti i sredstava.
   • Pravilnik o preventivnim merama za bezbedan i zdrav rad mladih.
   • Pravilnik o merama za bezbedan i zdrav rad zaposlene žene za vreme trudnoće, porodilje i zaposlene koja doji dete.

Napomena: Za saradnika se ne polažu oblasti koje se odnose na metodološke postupke pregleda opreme za rad i ispitivanja uslova radne sredine (tačke 3, 4 i 5 iz pravilnika). To je predmet zasebnih stručnih ispita za odgovorna lica.

Za Savetnika za BZNR pored svega navedenog za saradnika, dodatno se polaže:

• Svi pravilnici iz tačke 2 (opšte i posebne mere) u znatno širem obimu, uključujući i one koji se specifično navode u programu, kao što je Pravilnik o bezbednosti mašina sa prilozima.
• Materija je detaljnija i zahteva dublje razumevanje svih propisa.

Struktura i Tok Samog Ispita

Ispit se obično odvija tokom vikenda u trajanju od nekoliko sati (često od 9 ili 10h). Kandidati prolaze kroz nekoliko stanica:

1. Opšti Deo Ispita

Podeljen je u dve prostorije:
Prva prostorija: Sistem BZNR u Srbiji (Ustav, Zakon o BZNR, Krivični zakonik). Pitanja se obično izvlače iz kutije (ceduljice). Ispitivači su generalno korektni, traže suštinu.
Druga prostorija: Opšti propisi o radu i socijalnom osiguranju (Zakon o radu, penzijsko osiguranje). Ispitivač često postavlja pitanja iz glave, prilagođavajući ih iskustvu kandidata. Bitno je pričati i pokazati razumevanje.

2. Pismeni Deo - Izrada Akta o Proceni Rizika

Dobijate konkretno radno mesto (npr. vozač buldožera, pekar, elektromonter, kranista) i listu opasnosti i štetnosti. Imate oko 2 sata da napišete akt.
Ključni saveti:
- Na početku napišite opis posla.
- Koristite datu metodu procene rizika (npr. 5x5, Kinney). Na licu mesta dobijate sve potrebne parametre i tabele za metodu.
- Za svaku prepoznatu opasnost/štetnost izvršite procenu i predložite mere.
- Obavezno napišite zaključak da li je radno mesto sa povećanim rizikom ili nije. Ovo je kritičan deo!
- Tokom ovog dela nema stroge kontrole, možete koristiti i pomoćne materijale.

3. Usmeni Deo - Odbrana Pismenog Rada i Pravilnici

Nakon pismenog dela, odlazite na usmenu odbranu.
Deo A: Procena rizika. Izvlačite pitanja vezana za sam postupak procene (npr. "Šta obuhvata procena rizika?", "Šta je delimična izmena akta?", "Koje su mere za smanjenje rizika?").
Deo B: Pravilnici (Opšte i posebne mere). Ovo je za mnoge najzahtevniji deo. Ispitivač (često strožiji gospodin) postavlja pitanja iz glave ili izvučena iz kutije. Može pitati bilo šta iz navedenih pravilnika. Česta pitanja se tiču:

• Pravilnik o prvoj pomoći: Šta mora da sadrži prostorija za prvu pomoć? Koliko zaposlenih mora biti obučeno?
• Pravilnik o oznakama: Vrste znakova, njihovo postavljanje.
• Pravilnik o zaštiti mladih i trudnica: Koje poslove ne smeju da obavljaju?
• Pravilnik o ručnom nošenju tereta: Šta je kumulativna masa, dozvoljene mase za žene i muškarce.
• Pravilnik o buci/vibraciji: Granične vrednosti, mere zaštite.
• Pravilnik o zaštiti na građevinskim radovima: Zaštita od pada, skele, koordinatori.

Iskustva sa Polaganja i Saveti Ispitivača

Na osnovu iskustava kandidata sa skorijih polaganja, mogu se izvući sledeći korisni zaključci:

• Ne učitajte napamet, već razumevanjem. Ispitivači cenite ako možete da objasnite suštinu sopstvenim rečima. Nabrajanja nije potrebno recitovati tačno po redosledu, ali treba znati ključne elemente.
• Pričajte. Ako se zapetljate ili ne znate tačan odgovor, pokušajte da pričate o nečemu što je vezano za temu. Ispitivači često žele da vide da imate širu sliku i da vas mogu navesti na odgovor.
• Ispitivači su uglavnom korektni i žele da vas puste. Njihov cilj je da provere da li posedujete neophodno znanje za obavljanje posla, a ne da vas zbog sitnica obore. Strožiji su u deonu pravilnika gore pomenutom.
• Ponesite vodu i nešto za jelo. Ispit može trajati i po 5-7 sati.
• Ne oslanjajte se na "kombinacije" pitanja. Iako se neka pitanja češće ponavljaju, svaki ispitivač i svaki termin donosi nova. Bolje je temeljno proći celokupnu obaveznu materiju.

Često Postavljana Pitanja (FAQ)

Da li postoji posebna prijava za savetnika, a posebna za saradnika?

Da. Prilikom podnošenja prijave za polaganje, morate jasno naznačiti za koju poziciju se prijavljujete (savetnik ili saradnik), jer se razlikuje i obim materije i uslovi (broj ESPB bodova).

Šta se radi u slučaju da se kasnije dode do 240 ESPB bodova? Da li se u tom slučaju opet izlazi na ispit za savetnika?

Ako ste položili ispit i dobili licencu za saradnika, a kasnije steknete uslove (240 ESPB), moraćete ponovo da polažete celi stručni ispit za savetnika, pošto je obim znanja i nivo kompetencija drugačiji.

Koji su najkritičniji pravilnici na ispitu?

Prema iskustvima, posebnu pažnju treba posvetiti: Pravilniku o načinu pružanja prve pomoći, Pravilniku o zaštiti na radu pri izvođenju građevinskih radova (jako obiman), Pravilniku o buci i vibraciji (često pitaju granične vrednosti), Pravilniku o ručnom nošenju tereta i Pravilniku o obezbeđivanju oznaka.

Koliko se čeka na termin od podnošenja prijave?

Rok je do tri meseca od dana prijema prijave. U praksi, termin se najčešće dobije za 1-2 meseca. Prijave se gomilaju, pa se polaganja obično organizuju krajem meseca (npr. 25.-30.).

Da li je dovoljno učiti samo iz skripti?

Nije preporučljivo. Skripte su dobar orijentir i pomoć za videti tipove pitanja, ali često sadrže zastarele informacije ili greške. Zlatni standard je učenje direktno iz službenih pravilnika i zakona dostupnih na sajtu Uprave za BZNR ili Službenog glasnika. Razumevanje teksta propisa